當(dāng)晚風(fēng)拂過江灘公園的樹梢，朝陽(yáng)路夜市的霓虹燈漸次亮起，初秋的黃石港街道處處綠意蔥蘢，煙火氣與幸福感交融彌漫。

高清的“雪亮工程”攝像頭，全天候守護(hù)著城市的角落；民警和安保隊(duì)員的身影晝夜巡防在街面；社區(qū)網(wǎng)格員穿梭忙碌于小區(qū)樓棟，走訪入戶送溫情；溫馨醒目的平安提示語(yǔ)，遍布街頭巷尾……

近年來，黃石港街道緊緊圍繞提升群眾幸福感和安全感的目標(biāo)，構(gòu)建“一體指揮、全科網(wǎng)格、多方聯(lián)動(dòng)、法治保障”四維協(xié)同機(jī)制，讓綜治中心真正成為群眾身邊的“平安前哨”。

“一體指揮”精準(zhǔn)派單及時(shí)響應(yīng)

近日，居民邵女士反映富星菜場(chǎng)旁下水管有污水外溢，氣味難聞。

黃石港街道綜治中心接到信息后，精準(zhǔn)派發(fā)工單，立刻聯(lián)動(dòng)城管、社區(qū)和菜場(chǎng)管理人員，當(dāng)天就完成了疏通清理，并向市政部門申請(qǐng)下水管網(wǎng)改造。

該中心設(shè)立前臺(tái)綜合受理崗，對(duì)群眾反映的各類矛盾糾紛統(tǒng)一接收、分類甄別、快速研判，依托平臺(tái)建立“事件工單”流轉(zhuǎn)機(jī)制，根據(jù)事件性質(zhì)和職責(zé)權(quán)限，精準(zhǔn)派發(fā)至相關(guān)社區(qū)、職能部門或聯(lián)動(dòng)單位，明確時(shí)限和處理要求。

據(jù)介紹，今年以來，事件平均響應(yīng)時(shí)間縮短了40％，群眾訴求辦結(jié)率達(dá)98％，做到指令直達(dá)末梢、處置形成閉環(huán)。

目前，黃石港街道已全面建成面積300多平方米的綜治中心，整合接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控、綜治網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、12345熱線平臺(tái)等多源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛接收調(diào)處智能化。

“全科網(wǎng)格”織密基層服務(wù)網(wǎng)

清晨，新閘社區(qū)網(wǎng)格員方雪婷揣著移動(dòng)終端開始了一天的巡查。

在江泰春岸小區(qū)，方雪婷幫獨(dú)居老人李爹爹代繳了水電費(fèi)；在臨街商鋪，她發(fā)現(xiàn)一處消火栓被雜物遮擋，立即拍照上傳，并現(xiàn)場(chǎng)督促店主清理。

黃石港街道將轄區(qū)劃分為65個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備了像方雪婷這樣“一員多能”的專職網(wǎng)格員。他們每天行走在責(zé)任區(qū)，既是信息采集員、政策宣傳員，也是矛盾調(diào)解員、安全巡查員。

對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的微小矛盾，網(wǎng)格員第一時(shí)間介入調(diào)解，力爭(zhēng)“小事不出網(wǎng)格”；對(duì)無法獨(dú)立解決的復(fù)雜問題，通過移動(dòng)終端快速上報(bào)至街道綜治中心，請(qǐng)求后續(xù)聯(lián)動(dòng)處置。

今年以來，該街道網(wǎng)格員累計(jì)排查并現(xiàn)場(chǎng)處理微小隱患和即辦訴求超2000件，“小事不出網(wǎng)格”成為常態(tài)。

“多方聯(lián)動(dòng)”提升糾紛化解率

黃石港街道打造“1＋N”矛盾調(diào)解模式，即1個(gè)綜治中心＋N個(gè)部門協(xié)同，推進(jìn)轄區(qū)平安建設(shè)。

面對(duì)濱江花園小區(qū)、關(guān)帝村72號(hào)樓居民長(zhǎng)期以來的“辦證難”問題，綜治中心充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，牽頭召集住建、不動(dòng)產(chǎn)登記、消防等部門多次召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)，最終打通辦證堵點(diǎn)，推動(dòng)成功辦證。

同樣，中梁濱江壹號(hào)二期交房事項(xiàng)、萬達(dá)合作村天然氣安裝難題等復(fù)雜矛盾，都在綜治中心和相關(guān)職能部門的合力推動(dòng)下，解決了群眾的合理訴求。

今年以來，該中心通過協(xié)調(diào)各級(jí)調(diào)解組織，矛盾糾紛有效調(diào)解率提升了20.6％。

“法治保障”普法惠民樹新風(fēng)

黃石港街道積極培育以社區(qū)“兩委”干部為主的“法律明白人”，組織網(wǎng)格員進(jìn)行反詐宣傳，將普法陣地搬到群眾身邊。

今年以來，通過大家的努力，已成功預(yù)警勸阻近100位潛在受騙居民，轄區(qū)電詐發(fā)案率明顯下降。

萬達(dá)社區(qū)黨委書記戴德利經(jīng)常就地取材，用身邊人和事以案釋法開展法治宣講。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)萬達(dá)寫字樓律師事務(wù)所，常態(tài)化為商戶和居民提供法律咨詢。

針對(duì)老年群體，黃石港社區(qū)開設(shè)愈健（遇見）家園心靈驛站，提供“法律＋心理”雙咨詢服務(wù)。

黃印村社區(qū)則把公園路法治文化公園變成露天課堂，讓法治文化融入群眾生活日常。

從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)服務(wù)”，黃石港街道綜治中心通過“四維協(xié)同”機(jī)制，勾勒出基層治理的新圖景。（記者　吳高斌　通訊員　冷文）